湖北省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地
和示范項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目管理，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)新型建造方式改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕7號(hào))、《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂建文〔2021〕34號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱示范產(chǎn)業(yè)基地）是指在我省行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)展目標(biāo)明確、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)。
本辦法所稱裝配式建筑示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱示范項(xiàng)目）是指按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，采用裝配式建造方式，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、一體化裝修、智能化應(yīng)用等方面具有典型示范意義和推廣應(yīng)用價(jià)值的建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 示范產(chǎn)業(yè)基地主要包括設(shè)計(jì)咨詢類、部品部件生產(chǎn)類、科技研發(fā)類、集成應(yīng)用類四種類別。
示范項(xiàng)目應(yīng)為在建或竣工驗(yàn)收日期距申報(bào)之日不超過(guò)2年的居住建筑、公共建筑等工程項(xiàng)目。
第四條 示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、發(fā)布和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第五條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目的建設(shè)培育、推薦申報(bào)和運(yùn)行監(jiān)管工作。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、發(fā)布和階段考核評(píng)估。
第二章 申 報(bào)
第六條 示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目實(shí)行自愿申報(bào)原則。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目進(jìn)行初審，將符合條件的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦申報(bào)。
第七條 申報(bào)條件
（一）申報(bào)示范產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)符合以下基本條件：
1.具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)注冊(cè)地與生產(chǎn)廠址在湖北省行政區(qū)域內(nèi)。示范產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)主體下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等原則上不單獨(dú)申報(bào)。
2.具有清晰的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，建立了有效的管理和運(yùn)行機(jī)制，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，市場(chǎng)信譽(yù)良好，綜合實(shí)力在行業(yè)發(fā)展中居領(lǐng)先地位。
3.具有穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的新技術(shù)應(yīng)用能力，每年在裝配式建筑技術(shù)研發(fā)方面有滿足研發(fā)工作的經(jīng)費(fèi)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。
4.申報(bào)設(shè)計(jì)咨詢類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、BIM等裝配式建筑相關(guān)專業(yè)配套齊全，在省內(nèi)具有先進(jìn)的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，成熟應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)。
5.申報(bào)部品部件生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，在省內(nèi)應(yīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和先進(jìn)的生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備和工藝，建立了工業(yè)化生產(chǎn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字構(gòu)件資源庫(kù)，并運(yùn)用智能化系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)管理，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，后期維保體系健全。
6.申報(bào)科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，應(yīng)具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，近三年主持或參加2項(xiàng)市州級(jí)以上裝配式建筑相關(guān)科研項(xiàng)目，或主編、參編2項(xiàng)及以上國(guó)家、行業(yè)、地方裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
7.申報(bào)集成應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋裝配式建筑開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上，具備與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平、技術(shù)和資源整合能力，建立符合行業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)人才成長(zhǎng)需要的培養(yǎng)體系；已累計(jì)實(shí)施20萬(wàn)平方米以上裝配式建筑工程項(xiàng)目，且其中至少1個(gè)項(xiàng)目全部單體均采用裝配式建造，近三年內(nèi)實(shí)施的裝配式建筑工程項(xiàng)目未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
（二）申報(bào)示范項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：
1.示范項(xiàng)目申請(qǐng)主體原則應(yīng)為項(xiàng)目建設(shè)單位或者工程總承包單位，也可由建設(shè)、工程總承包、設(shè)計(jì)等單位聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)示范項(xiàng)目符合國(guó)家基本建設(shè)程序，在建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)裝配層施工進(jìn)度應(yīng)不少于設(shè)計(jì)層數(shù)的一半，申報(bào)示范項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
2.采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造的居住項(xiàng)目，實(shí)施面積分別不低于4萬(wàn)平方米、2萬(wàn)平方米，公共建筑項(xiàng)目，單體面積不低于1萬(wàn)平方米。采用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建造的項(xiàng)目，實(shí)施面積不低于1千平方米。
3.項(xiàng)目采用的裝配式建筑技術(shù)策劃體系先進(jìn)、合理，項(xiàng)目應(yīng)滿足《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51129-2017相關(guān)規(guī)定，裝配率計(jì)算可按當(dāng)?shù)毓芾聿块T出臺(tái)的文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)、新一代信息技術(shù)應(yīng)用、智能制造、通用部品部件應(yīng)用、施工工藝工法、組織管理模式、新型建筑結(jié)構(gòu)體系等方面切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑工程項(xiàng)目。
第八條 申報(bào)材料
（一）裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地
1.湖北省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地申請(qǐng)表（附件1）；
2.湖北省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書（附件2），包含基地概況、工作基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)劃、保障措施等內(nèi)容；
3.基地管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系；
4.相關(guān)證明材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、科研成果等相關(guān)證書及項(xiàng)目合同書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件）；近一年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全事故證明（由企業(yè)注冊(cè)地的市州質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具）。
5.其他應(yīng)提供的材料。
（二）裝配式建筑示范項(xiàng)目
1.湖北省裝配式建筑示范項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件3）；
2.湖北省裝配式建筑示范項(xiàng)目申請(qǐng)書（附件4），包含項(xiàng)目基本情況、先進(jìn)性、成果創(chuàng)新等內(nèi)容；
3.質(zhì)量、安全保障措施；
4.預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析；
5.相關(guān)證明材料，包括申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在建工程的施工許可證或竣工工程的驗(yàn)收合格證、裝配率計(jì)算書、獲獎(jiǎng)證書（復(fù)印件）、項(xiàng)目所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具的項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)未發(fā)生質(zhì)量安全事故證明；
6.其他應(yīng)提供的材料。
第三章 評(píng)審認(rèn)定
第九條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)主體申報(bào)材料的完整性，基礎(chǔ)條件的符合度，人才、技術(shù)和管理等綜合實(shí)力的完備性，實(shí)際業(yè)績(jī)的真實(shí)性進(jìn)行初審，符合條件的，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦上報(bào)。
第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組建示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目評(píng)審專家組。評(píng)審專家組一般在省新型建筑工業(yè)化與智能建造專家組成員中隨機(jī)抽取，由5-7名專家組成，評(píng)審專家根據(jù)申報(bào)要求和條件，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)逐一進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、質(zhì)詢和會(huì)議評(píng)審，形成專家組評(píng)審意見。評(píng)審專家組應(yīng)客觀、公正、遵循回避原則，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條 評(píng)審內(nèi)容主要包括：
（一）示范產(chǎn)業(yè)基地：產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件；發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和計(jì)劃安排；技術(shù)體系先進(jìn)性和成熟度，部品部件生產(chǎn)情況；人才、技術(shù)和管理等方面綜合實(shí)力。
（二）示范項(xiàng)目：項(xiàng)目實(shí)施方案；裝配率達(dá)標(biāo)情況；信息化、數(shù)字化與智能化技術(shù)應(yīng)用情況、成果創(chuàng)新情況等。
第十二條 經(jīng)評(píng)審專家組評(píng)審，對(duì)通過(guò)評(píng)審的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在官網(wǎng)上進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議的，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)核后予以認(rèn)定并公布。
第十三條 對(duì)示范效應(yīng)突出、發(fā)展成效顯著的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌指導(dǎo)各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展監(jiān)督管理工作。
第十五條 示范產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目應(yīng)按照實(shí)施方案組織實(shí)施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送年度發(fā)展報(bào)告及本年度工作計(jì)劃目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施情況，并對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總核查后，報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十六條 示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，由各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，取消其示范資格：
（一）申報(bào)時(shí)提供虛假材料的；
（二）未按規(guī)定程序和要求組織實(shí)施的；
（三）有重大違法、違規(guī)行為，存在質(zhì)量安全隱患或發(fā)生質(zhì)量安全事故，造成重大不良影響的；
（四）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化，不再具備示范意義的；
（五）其他應(yīng)該取消其示范資格的違規(guī)行為。
第十七條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要定期組織對(duì)示范產(chǎn)業(yè)基地工作目標(biāo)、主要任務(wù)和計(jì)劃任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)檢查情況報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十八條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每?jī)赡杲M織專家對(duì)示范產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括申請(qǐng)報(bào)告所列方案的實(shí)施情況、示范推廣情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定情況等，評(píng)估合格的繼續(xù)認(rèn)定為示范產(chǎn)業(yè)基地；評(píng)估不合格的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷示范認(rèn)定。
示范項(xiàng)目有效期自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收五年后自然終止。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省建筑事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋，省建筑事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體做好示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目的評(píng)審、發(fā)布和階段考核評(píng)估工作。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
(責(zé)任編輯：未知)
